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今年(nian)年(nian)初，工業和(he)信息化部(bu)等五部(bu)門印發(fa)通知明確，將(jiang)開展。近日，試點城市名單(dan)出爐，入選。

醞釀半年(nian)后(hou)，試點城市(shi)名單出(chu)爐，意味著“聰明車”將駛向(xiang)更多城市(shi)。為什么(me)選這些城市(shi)？“車路云一體化”如何(he)打造“聰明車”、建設“聰明路”？

“車路云(yun)一體化”應用廣泛

什么是“車路云(yun)一體化”？

智能(neng)網聯汽車(che)“車(che)路(lu)云一(yi)體化”，是通(tong)過新一(yi)代信(xin)息(xi)(xi)與通(tong)信(xin)技術將人、車(che)、路(lu)、云的物(wu)理(li)空間(jian)、信(xin)息(xi)(xi)空間(jian)融合為一(yi)體，基于系統協同(tong)感知、決策與控制(zhi)，實現智能(neng)網聯汽車(che)交通(tong)系統安全、節能(neng)、舒適及高效運行(xing)的信(xin)息(xi)(xi)物(wu)理(li)系統，具有(you)標準(zhun)化接(jie)入能(neng)力(li)、共(gong)性化基礎能(neng)力(li)、開放(fang)化共(gong)享能(neng)力(li)、集約化增效能(neng)力(li)和模式可(ke)復制(zhi)能(neng)力(li)的優(you)勢。

北京市(shi)大(da)興國際機場(chang)航站樓(lou)前(qian)，一位出差歸來的(de)乘客站在路(lu)邊，迎面駛(shi)來一輛搭載無人化(hua)裝(zhuang)備(bei)的(de)自(zi)動(dong)駕駛(shi)出租車。乘客坐(zuo)進車內、系好安全帶(dai)，點擊“開始行程”……出租車自(zi)主啟動(dong)，順暢駛(shi)入機場(chang)高(gao)速。

今(jin)年以來，北(bei)(bei)京市(shi)陸(lu)續開(kai)放(fang)大興國際機場(chang)、北(bei)(bei)京南站等(deng)重點場(chang)站接駁測試(shi)和服(fu)務。6月(yue)底，大興國際機場(chang)首次開(kai)放(fang)自動駕駛(shi)接駁商(shang)業化試(shi)點。如今(jin)，北(bei)(bei)京市(shi)高級(ji)別自動駕駛(shi)示范(fan)區(qu)已連片運行(xing)，總面(mian)積達160平方公里。

“我(wo)們正加快推(tui)進440平方公里擴區(qu)，推(tui)動機場、火車站等(deng)重(zhong)點場景有序開放(fang)，為車路云一(yi)體化規(gui)模落(luo)地(di)發展提(ti)供北(bei)京樣本。”北(bei)京高(gao)級別(bie)自動駕駛示范區(qu)工作辦公室負責人說。

在重點(dian)場景進(jin)行(xing)接駁(bo)服務之外，“車(che)路云一體(ti)化(hua)”應用場景十分廣泛。業內(nei)專家介紹，車(che)路云一體(ti)化(hua)系統可商業化(hua)應用場景主要包括：公交系統、智慧(hui)環衛系統、無人送貨系統、網(wang)聯式智能駕駛乘用車(che)等。

“智(zhi)能網聯汽車(che)(che)‘車(che)(che)路(lu)云(yun)一體化(hua)’發展(zhan)路(lu)徑(jing)目(mu)前已(yi)經(jing)成為行業(ye)共(gong)識，也(ye)是下(xia)一階段推動智(zhi)能網聯汽車(che)(che)規模(mo)(mo)化(hua)產業(ye)化(hua)應用的關鍵所在。”工業(ye)和信息化(hua)部相關負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，要通過“車(che)(che)端、路(lu)端、云(yun)端”一體化(hua)發展(zhan)的應用試點，加快建(jian)設(she)城(cheng)市和道(dao)路(lu)基礎設(she)施，促進提升車(che)(che)載終端搭載率，積極探索新技術新業(ye)務(wu)新模(mo)(mo)式。

此次納入試點的(de)城(cheng)市(shi)，包(bao)括(kuo)北(bei)京、上(shang)海、廣州(zhou)、深(shen)圳4個一線(xian)城(cheng)市(shi)，也(ye)有重慶、成(cheng)都、南(nan)京、武漢、合肥(fei)、蘇州(zhou)、無錫(xi)、沈陽、長春、福州(zhou)、濟南(nan)、長沙等新一線(xian)城(cheng)市(shi)及省會(hui)城(cheng)市(shi)，還(huan)有十堰、鄂爾多斯等地級市(shi)，以及“海口(kou)—三亞—瓊海聯合體”“杭州(zhou)—桐(tong)鄉—德清聯合體”。

北京(jing)市社會科學院(yuan)副研究員(yuan)王鵬認為(wei)，“車路(lu)云(yun)一體化”有助于(yu)整合車輛、路(lu)邊基(ji)礎設(she)施及云(yun)端(duan)的力(li)量，為(wei)車輛提供更全(quan)面、更準確的環境(jing)感知和決策(ce)能(neng)力(li)，為(wei)自動駕駛(shi)發展提供“中國方案(an)”。

試點城市已啟動示范(fan)項目

20城（聯合(he)體）納(na)入首(shou)批(pi)試點，基礎好(hao)、起步(bu)早是重(zhong)要(yao)因素。

早在2020年9月(yue)，北京市(shi)就(jiu)在亦莊啟動建設全(quan)球(qiu)首個車(che)(che)路云一體化(hua)高(gao)級別(bie)自動駕駛示范(fan)區。如今(jin)，亦莊街頭自動駕駛車(che)(che)輛隨處可(ke)見(jian)，智能網(wang)聯汽車(che)(che)還拓(tuo)展(zhan)到北京更(geng)多區縣。

不僅是(shi)北京，此(ci)次納入(ru)試點(dian)的城市(shi)相(xiang)當(dang)多(duo)一(yi)(yi)部分已啟(qi)動智能(neng)網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)(che)“車(che)(che)路(lu)云(yun)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)”示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)。6月(yue)份，武(wu)漢市(shi)投資規模達170億元的“車(che)(che)路(lu)云(yun)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)”重大(da)示范(fan)(fan)項目(mu)(mu)獲有關部門批(pi)準備案(an)。福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)、鄂爾多(duo)斯、沈(shen)陽等(deng)城市(shi)也先后啟(qi)動了相(xiang)關項目(mu)(mu)招標。“杭(hang)州(zhou)(zhou)(zhou)—桐(tong)鄉—德(de)清聯(lian)合體(ti)”中(zhong)，杭(hang)州(zhou)(zhou)(zhou)是(shi)全(quan)國首批(pi)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)示范(fan)(fan)和推(tui)廣(guang)試點(dian)，桐(tong)鄉是(shi)5G車(che)(che)聯(lian)網(wang)應用示范(fan)(fan)區，德(de)清則(ze)是(shi)國家級車(che)(che)聯(lian)網(wang)先導區，三地協(xie)同(tong)，正加速(su)形成(cheng)產業聚集(ji)效應。

試點啟動(dong)后，相關(guan)城市將(jiang)在建設(she)智能化路側基礎(chu)設(she)施(shi)、開展規模(mo)化示范應(ying)用、完(wan)善標準及測試評價體系、探(tan)索新模(mo)式新業態等方面(mian)發力。

在基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)方(fang)面，試點(dian)城(cheng)市將建成低時延(yan)高可靠的網聯云控基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)。試點(dian)城(cheng)市以(yi)覆(fu)蓋試點(dian)城(cheng)市全(quan)(quan)域為(wei)(wei)目標，提升(sheng)(sheng)智能(neng)化路側基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)與云控基(ji)(ji)(ji)礎(chu)平臺覆(fu)蓋率；通過(guo)規模(mo)部署標準化的網聯云控基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)，滿(man)足智能(neng)網聯汽(qi)車(che)(che)跨區域服(fu)務的一致性和連續性需求，全(quan)(quan)面帶(dai)動提升(sheng)(sheng)車(che)(che)載網聯終端裝配率與使用效果，為(wei)(wei)全(quan)(quan)國規模(mo)化應用推廣奠定(ding)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)。

在(zai)場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)應用(yong)(yong)(yong)方(fang)面，試點城(cheng)市(shi)將促(cu)進多場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)自動(dong)(dong)駕駛規模(mo)化應用(yong)(yong)(yong)。結(jie)合(he)智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)、智(zhi)(zhi)能交通(tong)、產業(ye)發展等需(xu)求(qiu)，因地制宜開展智(zhi)(zhi)慧公(gong)交、智(zhi)(zhi)慧乘(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)、自動(dong)(dong)泊(bo)車(che)、城(cheng)市(shi)物(wu)流、自動(dong)(dong)配送等多場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)的規模(mo)化應用(yong)(yong)(yong)試點，滿足公(gong)眾移動(dong)(dong)出行需(xu)求(qiu)與不同商用(yong)(yong)(yong)場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)的車(che)輛作(zuo)業(ye)需(xu)求(qiu)，提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)交通(tong)安全水平和出行效率。

在(zai)商(shang)業(ye)模(mo)式方面，試點城市將探索(suo)形成(cheng)“車路(lu)云一體化”投、建、運(yun)的新(xin)型(xing)商(shang)業(ye)模(mo)式。鼓(gu)勵探索(suo)國資平(ping)臺、車企、運(yun)營商(shang)、科技公司等多主體投資共建、聯合(he)運(yun)營的發展模(mo)式，探索(suo)形成(cheng)互融共生(sheng)、分工(gong)合(he)作、利益共享的新(xin)型(xing)商(shang)業(ye)模(mo)式。

在標(biao)(biao)(biao)準建(jian)設方面(mian)，試(shi)點(dian)城市將(jiang)推動(dong)形(xing)成(cheng)統一的(de)標(biao)(biao)(biao)準與(yu)測(ce)試(shi)評價體系。試(shi)點(dian)城市將(jiang)共同(tong)開展標(biao)(biao)(biao)準研究工(gong)作(zuo)，構建(jian)統一共用的(de)智能(neng)網(wang)聯(lian)汽(qi)(qi)車(che)“車(che)路云一體化”以及(ji)智能(neng)交通、車(che)輛智能(neng)管理、基(ji)礎地圖等(deng)標(biao)(biao)(biao)準體系，建(jian)立完善“車(che)路云一體化”測(ce)試(shi)評價體系，全面(mian)支(zhi)撐智能(neng)網(wang)聯(lian)汽(qi)(qi)車(che)的(de)模擬仿真、封閉場地、實際(ji)道路等(deng)測(ce)試(shi)驗證能(neng)力建(jian)設。

推動技(ji)術(shu)落(luo)地與規(gui)模(mo)應用(yong)

有機構(gou)預測，到2030年，中國智能網聯汽車市(shi)場規模(mo)有望(wang)突破5萬億(yi)元(yuan)，“車路(lu)云(yun)一體化(hua)”相關市(shi)場規模(mo)超14萬億(yi)元(yuan)。面對這一超大規模(mo)市(shi)場，如何加快推動“車路(lu)云(yun)一體化(hua)”技術落(luo)地、實現規模(mo)化(hua)應用？

王鵬分析(xi)，“車路(lu)云一體化”正處于從測試驗證轉入規模(mo)化應(ying)用(yong)的(de)關鍵(jian)時(shi)期，未(wei)來還(huan)需解決智能化路(lu)側基礎(chu)設(she)施覆蓋度(du)不(bu)足、車載終(zhong)端(duan)搭載率低、商(shang)業模(mo)式不(bu)清晰等難題。

真實(shi)道路交通環境(jing)下(xia)，“車路云一體化(hua)”仍面臨(lin)交通要(yao)素繁多、環境(jing)干(gan)擾復雜、滲透率波動(dong)大、邊際場景多等挑戰(zhan)，需要(yao)大量關(guan)鍵技術創新。

推動相關研(yan)發、基(ji)礎設施建設等(deng)很“燒錢”，誰來出(chu)資？

在投資(zi)建設(she)環節，可(ke)通過政(zheng)府牽頭撬動(dong)更多社(she)會(hui)資(zi)本參(can)與。例(li)如，北京(jing)“車路云一體化”新基(ji)建項(xiang)目規劃明確，項(xiang)目建設(she)資(zi)金來源為“政(zheng)府投資(zi)+國(guo)有(you)企業(ye)自籌”，出(chu)資(zi)比例(li)為政(zheng)府投資(zi)70%、國(guo)有(you)企業(ye)自籌30%。“試點城市還可(ke)引(yin)導設(she)立專項(xiang)產(chan)業(ye)基(ji)金，吸(xi)引(yin)社(she)會(hui)資(zi)本、金融機構等(deng)參(can)與，通過股權投資(zi)、債權投資(zi)等(deng)方式支持項(xiang)目發展。”王鵬(peng)說。

整合好現有資源同樣重要。工信部有關負責人(ren)表(biao)示，各(ge)地(di)智能網聯汽車“車路(lu)云(yun)一(yi)體(ti)化(hua)”建設處于初(chu)級階(jie)段，尚未能搭建形(xing)成完備的系統架構，基礎設施(shi)建設存在“碎片化(hua)”現象，難(nan)以(yi)支撐自(zi)動駕駛(shi)技(ji)術和(he)網聯功能的規模化(hua)應用。

如何避免試(shi)點城市(shi)建設(she)相關(guan)系(xi)統架構、基(ji)礎設(she)施“各(ge)掃(sao)門前雪(xue)”？這需要推動(dong)“車(che)路云一體化”應用試(shi)點和前期試(shi)點做好銜(xian)接。

此前，中國在智能網聯汽車領(ling)域已(yi)開(kai)展(zhan)了測(ce)試(shi)(shi)(shi)示(shi)范區(qu)(qu)、車聯網先導區(qu)(qu)、“雙智”試(shi)(shi)(shi)點等試(shi)(shi)(shi)點項目。截(jie)至目前，全國已(yi)建設17個(ge)(ge)國家(jia)級(ji)智能網聯汽車測(ce)試(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)、7個(ge)(ge)車聯網先導區(qu)(qu)、16個(ge)(ge)“雙智”試(shi)(shi)(shi)點城市(shi)，開(kai)放(fang)測(ce)試(shi)(shi)(shi)道路(lu)32000多公里(li)，發放(fang)測(ce)試(shi)(shi)(shi)牌照超(chao)(chao)過(guo)7700張，測(ce)試(shi)(shi)(shi)里(li)程(cheng)超(chao)(chao)過(guo)1.2億(yi)公里(li)，各地(di)(di)智能化路(lu)側(ce)單元（RSU）部(bu)署超(chao)(chao)過(guo)8700套，多地(di)(di)開(kai)展(zhan)云控基(ji)礎(chu)平(ping)臺建設。

在此基礎(chu)上，“車路云一(yi)體化”應(ying)用試(shi)點范圍進一(yi)步(bu)擴大(da)，將(jiang)通過統(tong)一(yi)的架構設(she)計，推(tui)動(dong)城(cheng)市級建(jian)設(she)、城(cheng)市群(qun)“連(lian)片(pian)”基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，打破“碎片(pian)化、煙囪式”的“單點”部署，實(shi)現更大(da)規模、更廣范圍的應(ying)用實(shi)踐。試(shi)點還(huan)將(jiang)突(tu)出“網聯賦能”作用，從場景(jing)上覆蓋協(xie)同預警(jing)、協(xie)同駕駛輔助、協(xie)同自(zi)動(dong)駕駛等不同等級的網聯化功能應(ying)用。