近日，國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、住房城(cheng)鄉建(jian)設部等10部門(men)印(yin)發(fa)了(le)(le)《綠(lv)(lv)色低碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)產業指導目(mu)錄（2024年(nian)版(ban)）》（以下簡稱《目(mu)錄》）。《目(mu)錄》是在《綠(lv)(lv)色產業指導目(mu)錄（2019年(nian)版(ban)）》基礎上(shang)，結合綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)新形勢、新任務、新要求修訂形成，明確了(le)(le)節能(neng)(neng)降(jiang)碳產業、環境保護產業等綠(lv)(lv)色低碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)重點產業的(de)細分類別和(he)具(ju)體內涵(han)，為各地(di)方(fang)、各部門(men)制定完善相關產業支(zhi)持政策提供依(yi)據，為培育壯大綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)新動能(neng)(neng)、加快(kuai)發(fa)展(zhan)方(fang)式綠(lv)(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)提供支(zhi)撐。
與(yu)《綠色產業指(zhi)導目錄（2019年版）》相比，《目錄》主(zhu)要(yao)有(you)以下四方面變化：
一是調整目(mu)錄(lu)(lu)(lu)名(ming)稱(cheng)，全面落(luo)實“雙碳”戰略。目(mu)錄(lu)(lu)(lu)名(ming)稱(cheng)由“綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)指(zhi)導目(mu)錄(lu)(lu)(lu)”調整為“綠(lv)(lv)色低(di)碳轉(zhuan)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)指(zhi)導目(mu)錄(lu)(lu)(lu)”，納(na)入了低(di)碳轉(zhuan)型(xing)(xing)相關(guan)產(chan)業(ye)，與綠(lv)(lv)色金融(rong)、轉(zhuan)型(xing)(xing)金融(rong)工(gong)作(zuo)更好銜接，充(chong)分體現了“雙碳”工(gong)作(zuo)導向(xiang)。
二(er)是(shi)優化(hua)目(mu)(mu)(mu)錄結構，更(geng)好厘清(qing)(qing)產(chan)(chan)業(ye)邊(bian)界。《綠色(se)產(chan)(chan)業(ye)指(zhi)導目(mu)(mu)(mu)錄（2019年版(ban)）》中(zhong)(zhong)的節能環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)、清(qing)(qing)潔生產(chan)(chan)產(chan)(chan)業(ye)兩類(lei)一級(ji)目(mu)(mu)(mu)錄中(zhong)(zhong)均(jun)包含污染(ran)治(zhi)理、資源循環(huan)利(li)用的內容(rong)。《目(mu)(mu)(mu)錄》將上(shang)述兩類(lei)一級(ji)目(mu)(mu)(mu)錄調整為節能降(jiang)碳產(chan)(chan)業(ye)、環(huan)境保(bao)護產(chan)(chan)業(ye)、資源循環(huan)利(li)用產(chan)(chan)業(ye)三類(lei)一級(ji)目(mu)(mu)(mu)錄，相應調整有關(guan)二(er)級(ji)目(mu)(mu)(mu)錄、三級(ji)目(mu)(mu)(mu)錄設置，使產(chan)(chan)業(ye)邊(bian)界更(geng)加(jia)清(qing)(qing)晰。
三是拓展(zhan)覆蓋范圍，增補重點(dian)新興產(chan)業(ye)(ye)。根據綠色(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)形勢和特(te)點(dian)，新增了溫室氣體控制(zhi)、重點(dian)工業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)綠色(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型、綠色(se)(se)物(wu)流、信息(xi)基(ji)礎(chu)設施、綠色(se)(se)技術(shu)產(chan)品研(yan)發認證推廣(guang)、新污(wu)染物(wu)治理、氫能(neng)“制(zhi)儲(chu)輸用”全鏈條裝備制(zhi)造等一批新興的綠色(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)，引導政策和資(zi)源支持相關產(chan)業(ye)(ye)健康發展(zhan)。
四是明晰產業(ye)內(nei)涵(han)，強化法規政(zheng)策要(yao)(yao)求(qiu)。根(gen)據產業(ye)發展實(shi)際，更(geng)新完善《目(mu)錄》各條目(mu)的解釋說明內(nei)容(rong)，明確(que)各類(lei)產業(ye)的具(ju)體內(nei)涵(han)、最新法規政(zheng)策和標(biao)準規范要(yao)(yao)求(qiu)，強化先(xian)進性引領，防(fang)止盲目(mu)投資和低水(shui)平重復建設(she)，推動(dong)相關行業(ye)更(geng)高(gao)水(shui)平、更(geng)高(gao)質量發展。
10部門提(ti)出(chu)，各地方、各部門可根(gen)據各自區域(yu)、領域(yu)發展重點，以《目(mu)錄(lu)》為基礎，出(chu)臺(tai)和完善有(you)關政策措施(shi)，對生產、流(liu)通、消費(fei)等各環(huan)節給予鼓勵(li)支持，為相關產業(ye)發展創(chuang)造良好環(huan)境。
各有關部門可以《目(mu)(mu)錄》為(wei)基礎(chu)，根據工作實際制修訂細(xi)化(hua)目(mu)(mu)錄、子目(mu)(mu)錄或拓展目(mu)(mu)錄，提高《目(mu)(mu)錄》的可操作性，引導社(she)會各界更(geng)好支持相關產業發展。
各地方(fang)、各部門要結合實(shi)際，做(zuo)好《目(mu)(mu)(mu)錄》與相關支持(chi)政策的(de)(de)銜接。《目(mu)(mu)(mu)錄》印發實(shi)施(shi)(shi)前已(yi)開工的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，產(chan)業類別認定仍可按照(zhao)《綠色(se)產(chan)業指導目(mu)(mu)(mu)錄（2019年(nian)版）》執(zhi)行(xing)；《目(mu)(mu)(mu)錄》印發實(shi)施(shi)(shi)時已(yi)完成(cheng)審(shen)批、核準、備案(an)但未開工的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，產(chan)業類別認定可自(zi)行(xing)選擇按照(zhao)《綠色(se)產(chan)業指導目(mu)(mu)(mu)錄（2019年(nian)版）》或(huo)《目(mu)(mu)(mu)錄》執(zhi)行(xing)。
各地方、各部門要進一步加強國(guo)際國(guo)內交(jiao)流(liu)，推(tui)廣(guang)支持(chi)相關產業發展的經驗做法，推(tui)動(dong)綠色標準國(guo)際合作，逐步建(jian)立《目(mu)錄》與相關國(guo)際綠色標準之間(jian)的互認機(ji)制。
鼓勵金(jin)融(rong)機構在依法(fa)合(he)規、風險(xian)可(ke)控、商業(ye)可(ke)持續(xu)的(de)基礎(chu)上，按照市場化、法(fa)治化原則，為符合(he)《目錄》要求的(de)境內項(xiang)目或(huo)活(huo)動以(yi)及企業(ye)在共建“一帶一路(lu)”國家等(deng)境外地(di)區的(de)項(xiang)目或(huo)活(huo)動提供金(jin)融(rong)支(zhi)持。
國家發展改(gai)革委將會同有關部(bu)門，根(gen)據生態文(wen)明建設重大(da)任(ren)務、碳達峰碳中和工作(zuo)進(jin)展、資源環境狀況、科(ke)學技(ji)術進(jin)步(bu)等情況，適時對《目錄》進(jin)行(xing)調整和修(xiu)訂。
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